Pasal 399
Saya masuk ke mobil dan menuju ke Kota Sejong.
Kota Sejong adalah kota baru yang dibuat di Provinsi Chungcheong untuk tujuan mencegah konsentrasi wilayah metropolitan dan mencapai pembangunan nasional yang seimbang. Awalnya direncanakan untuk memindahkan ibu kota administratif ke kota baru terbesar yang dibangun di luar wilayah metropolitan. Namun, karena oposisi dan tuntutan hukum dari oposisi, rencana ini digagalkan, dan hanya setengah dari departemen pemerintah yang direlokasi, menjadi setengah ibu kota administrasi.
Bagaimanapun, menurut kebijakan pemerintah, lembaga langsung di bawah Perdana Menteri juga telah pindah ke Kota Sejong. Perdana Menteri, seperti pejabat publik lainnya, biasanya bekerja di Kota Sejong, kecuali untuk perjalanan bisnis ke Seoul, seperti menghadiri Dewan Negara atau Majelis Nasional.
Itu sebabnya aku pergi ke Sejong sendirian seperti ini.
Ada banyak wartawan menunggu di pintu depan. Begitu saya keluar dari mobil, rana kamera berbunyi, dan wartawan bergegas masuk dan mengulurkan mikrofon mereka.
"Mengapa kamu meminta untuk bertemu?"
"Apakah Anda ingin mengatakan sesuatu tentang ekonomi Korea?"
"Apakah Anda mencoba menyampaikan pendapat dari pihak AS?"
"Tolong katakan sesuatu kepada orang-orang."
Seperti yang diharapkan, staf kantor, yang masih menunggu, memblokir para wartawan dengan tubuh mereka.
Siapa pun yang melihatnya akan berpikir bahwa itu akan menyebabkan skandal sosial dan muncul di kantor kejaksaan.
Media telah membuat berbagai spekulasi tentang tujuan pertemuan tersebut. Saya belum mendapatkan sesuatu yang benar. Seperti biasa, 'atau tidak', bukan?
Tanpa menjawab, saya masuk ke dalam gedung. Karena saya sudah membuat janji, staf langsung membimbing saya tanpa prosedur khusus.
Perdana Menteri Ryu Jeong-hoon menyambut saya di ruang tamunya
"Anda telah menempuh perjalanan panjang, Anda telah bekerja keras."
"Tidak. Kamu pasti sibuk, tapi terima kasih telah meluangkan waktu."
Dia memiliki penampilan yang ramah dan hangat, seperti paman sebelah.
Kehadiran perdana menteri di Korea, yang merupakan sistem presidensial, tidak begitu besar. Namun, pengakuan publik setidaknya adalah yang kedua dalam pemerintahan dalam nama dan kenyataan.
Akan menjadi hak istimewa besar untuk bisa sendirian dengan orang seperti ini.
Tentu saja, saya bertemu dengan Presiden Amerika Serikat, Presiden China, dan Presiden Rusia satu demi satu, jadi tidak ada banyak kegembiraan.
Baru minggu lalu, saya juga bertemu Presiden Ronald.
Kami mengucapkan selamat tinggal dan duduk. Staf menyajikan kopi dan teh.
"Apakah ini pertama kalinya kamu datang ke Kota Sejong?"
"Iya. Jalannya lebar dan bangunannya bersih."
Hal ini bisa dikatakan sebagai ciri khas kota baru yang dibangun sesuai rencana.
"Saya senang melihat pidato Presiden Ronald pada upacara pemilihan ulang. Berkat CEO Kang Jin-hoo, hubungan Korea-AS menjadi lebih kuat. Sebagai warga negara, saya berterima kasih."
"Tidak. Itulah yang saya suka lakukan."
Perdana Menteri Ryu Jeong-hoon tersenyum manis.
"Ketika saya mendengar bahwa CEO Kang Jin-hoo akan datang, ada banyak pembicaraan di sana-sini. Saya juga penasaran."
"Saya akan memberi tahu Anda tentang bisnis ini perlahan. Sebelum itu, saya memiliki beberapa pertanyaan tentang kebijakan pemerintah."
"Jika saya bisa memberi Anda jawaban, saya akan menjawabnya."
Saya bertanya tanpa ragu-ragu.
"Situasi ekonomi saat ini tampaknya tidak terlalu baik, apakah ada tindakan pemerintah?"
Faktanya, ekonomi Korea dalam kondisi yang baik hanya dalam hal indikator. Semikonduktor, baterai, dan kendaraan listrik berjalan dengan baik, dan Bank of Korea telah menaikkan tingkat pertumbuhan ekonominya tahun ini dari 3 persen menjadi 3,5 persen.
Namun, tidak seperti industri teknologi tinggi dan perusahaan besar, ekonomi kelas pekerja tidak meningkat secara signifikan. Pasalnya, situasi di industri manufaktur dan konstruksi dengan lapangan kerja tinggi tidak terlalu baik.
Dia berharap untuk mengajukan pertanyaan tentang ekonomi, jadi dia menjawab seolah-olah dia telah menunggu.
"Dalam hal itu, pemerintah juga mempertimbangkan langkah-langkah stimulus. Kami berencana untuk mempromosikan investasi perusahaan melalui pengurangan pajak atas investasi dan memulai pembangunan SOC skala besar lebih awal. Kami juga berencana untuk mendukung proyek perumahan umum dan proyek pembangunan kembali swasta."
"Persis seperti yang diumumkan."
Industri konstruksi memiliki efek pemicu lapangan kerja yang sangat besar. Oleh karena itu, setiap pemerintah berturut-turut telah menggunakan langkah-langkah stimulus ekonomi dengan merevitalisasi industri konstruksi.
Mantan Presiden Park Si-hyeong yang sangat menyukai ini. Dia menjadikan seluruh Republik Korea sebagai lokasi konstruksi dan bekerja keras di belakang layar.
Partai Politik Baru, partai oposisi pada saat itu, mengkritiknya keras, dan Presiden Huh Chang-min menyatakan bahwa dia tidak akan pernah menjadi "pemerintahan konstruksi."
Tapi melihat apa yang saya lakukan sekarang, saya tidak punya apa-apa untuk dikatakan bahkan jika saya menghina Anda.
Saya kemudian mengajukan pertanyaan yang sama sekali berbeda.
"Apakah tidak ada perubahan dalam keinginan pemerintah untuk mengendalikan harga rumah Seoul?"
Ekspresi Perdana Menteri Ryu Jeong-hoon sedikit mengeras mendengar pertanyaanku. Anda mungkin bertanya-tanya mengapa saya tiba-tiba mengajukan pertanyaan seperti itu.
Tidak berlebihan untuk mengatakan bahwa pemerintah saat ini sedang berperang dengan real estat.
Itu dimulai pada akhir pemerintahan Park Si-hyeong. Sebagai bagian dari paket stimulus ekonomi, ia melonggarkan pembatasan pinjaman, mendorong publik untuk secara terbuka mengatakan, "Jadilah kepala pelayan dengan meminjam uang," dan harga rumah, yang tetap stabil untuk sementara waktu, mulai melonjak.
Namun, masalah muncul setelah pergantian pemerintahan.
Bertentangan dengan pemerintahan sebelumnya, pemerintahan Huh Chang-min mencurahkan berbagai langkah untuk menstabilkan harga rumah dan membasmi spekulasi. Kenaikan pajak real estat yang komprehensif, pengurangan manfaat pengurangan pajak transfer, perluasan target perpajakan, pemulihan laba rekonstruksi, peraturan pendaftaran usaha sewa, peraturan pinjaman, dll.
Siapa yang akan mengatakan bahwa kita akan menghentikan spekulasi real estat dan memulihkan pendapatan yang belum diperoleh?
Tetapi hal-hal yang dilakukan dengan niat baik dapat menghasilkan hasil yang buruk, dan hal-hal yang dilakukan dengan niat buruk dapat menghasilkan hasil yang baik.
Apa yang terjadi adalah setelah pemerintah mulai menaikkan harga rumah, harga rumah di Seoul melonjak ke level tertinggi sepanjang masa. Faktanya, dapat dikatakan bahwa kebijakan real estat telah benar-benar gagal.
Ada dua alasan utama. Yang pertama adalah konsentrasi penduduk di wilayah metropolitan terus meningkat, dan yang kedua adalah pasokan menurun karena regulasi.
Perdana Menteri Ryu Jeong-hoon mengangguk perlahan.
"Tentu saja. Kebijakan pemerintah adalah bahwa kami tidak akan mentolerir spekulasi real estat."
"Ngomong-ngomong, bukankah harga rumah sudah meroket melawan kebijakan pemerintah? Akan menyenangkan untuk mengatakan bahwa sekarang tidak mungkin untuk menabung gaji dan tinggal di Seoul."
Dari sudut pandang pemerintah, haruskah harga rumah naik atau turun?
Jawabannya sama dengan harga. Idealnya, harus meningkat secara bertahap seiring dengan pertumbuhan ekonomi.
Bahkan, banyak orang menjadi bahagia saat harga rumah naik. Pertama-tama, orang yang membeli rumah duduk diam dan menghasilkan banyak uang. Dan ketika industri konstruksi direvitalisasi, perusahaan konstruksi juga menghasilkan uang, dan pekerja yang bekerja di lokasi konstruksi juga menghasilkan uang. Selain itu, orang-orang di industri terkait seperti agen real estat, pindahan, material, interior, dan furnitur juga menghasilkan uang. Harga real estat naik, transaksi menjadi lebih aktif, dan penerimaan pajak pemerintah meningkat.
Masalahnya adalah efek sampingnya tidak terlalu bagus.
Sekali lagi, real estat memiliki karakteristik yang mempengaruhi bahkan mereka yang tidak berpartisipasi dalam transaksi. Ketika harga rumah naik, sewa meningkat seiring dengan biaya perumahan bagi mereka yang tidak membeli rumah.
Masalah terbesar adalah utang rumah tangga. Seiring dengan melonjaknya harga rumah, pinjaman real estat telah meledak. Utang rumah tangga di Korea saat ini adalah 1600 triliun won. Ini hampir setara dengan PDB, yang merupakan tingkat yang serius bahkan jika dibandingkan dengan negara-negara OECD.
Pada akhirnya, orang yang membeli rumah berjuang untuk melunasi pinjaman mereka, dan mereka yang tidak membeli rumah berjuang untuk membayar perumahan. Secara alami, konsumsi akan berkontraksi dan ekonomi pasti akan mandek.
"Pada dasarnya, pasar didorong oleh penawaran dan permintaan. Memang benar bahwa pasar real estat Korea dipenuhi dengan permintaan spekulatif, tetapi ada juga banyak permintaan nyata. Akan ada batasan untuk menetapkan harga rumah dalam situasi di mana pasokan tidak berkembang."
"Jadi, kami berencana untuk mengembangkan lokasi perumahan di Seoul dan wilayah metropolitan, menciptakan kota baru ketiga, dan memasok lebih dari 300.000 unit."
Pada tahun 1990-an pemerintah mulai membangun kota-kota baru dengan sungguh-sungguh. Saat itu, pemerintah Roh Tae-woo memutuskan untuk membangun 2 juta rumah untuk mengatasi masalah melonjaknya harga rumah dan kekurangan pasokan. Untuk tujuan ini, kota-kota baru pertama, yang diwakili oleh Bundang dan Ilsan, diciptakan dan dipasok dengan apartemen, dan berkat ini, krisis perumahan di wilayah metropolitan hampir tidak terpecahkan.
Namun, populasi wilayah metropolitan terus meningkat setelah itu, dan kota-kota baru kedua dibangun di Pangyo, Gwanggyo, Dongtan, Unjeong, dan Wirye.
Dan kali ini, saat harga rumah di Seoul meroket lagi, saya buru-buru mengeluarkan kartu kota baru ke-3. Rencananya membangun kota-kota baru di Wangsuk, Gyosan, Gyeyang, Changneung, dan Jangjang untuk menaikkan harga rumah di Seoul.
"Apakah benar-benar perlu membangun kota baru ketiga untuk mendapatkan harga rumah Seoul? Pasar real estat kembali berdengung, berpikir bahwa semua tindakan yang mungkin telah diambil."
Harga rumah di Seoul, yang dikhawatirkan akan turun karena langkah-langkah pemerintah, naik lagi, dan rasio persaingan ratusan banding satu tercatat untuk setiap apartemen yang terjual.
"Setelah kota-kota baru ketiga selesai, kepadatan di wilayah metropolitan akan semakin buruk. Dan pemerintah berikutnya akan mengatakan bahwa mereka akan membangun kota baru keempat."
Perdana Menteri Ryu Jeong-hoon tidak menyembunyikan ketidaknyamanannya.
"Pemerintah melakukan yang terbaik. Jadi, menurut Anda, apa yang ingin Anda lakukan?"
Jika ada cara yang lebih baik dari ini, tolong beri tahu saya.
"Sejak Yang Besar, harga rumah di kota-kota besar di seluruh Amerika Serikat telah meroket."
Karena San Francisco dan Silicon Valley runtuh dan orang-orang yang tinggal di sana pindah. Permintaan spekulatif juga mengalir masuk, dan melonjak puluhan persen dalam waktu kurang dari setahun.
Pemerintah negara bagian yang terkejut menuangkan berbagai langkah, tetapi itu tidak cukup untuk mengimbangi melonjaknya harga rumah.
"Tapi sejak awal tahun ini, harga tiba-tiba mulai turun tajam. Anda akan tahu mengapa."
Karena pembangunan kembali San Francisco dan Silicon Valley telah dimulai. Ratusan perusahaan IT masih membangun kantor pusatnya dengan keinginan untuk kembali ke kampung halamannya. Ketika perusahaan kembali, orang-orang yang bekerja di sana juga kembali. Secara alami, harga rumah pasti akan turun.
"Intinya adalah yang terbaik adalah menyebarkan permintaan ke wilayah lain."
"Pemerintah sangat menyadari itu."
"Bukannya aku tidak bisa karena aku tidak tahu."
Perdana Menteri Ryu Jeong-hoon berkata sambil menghela nafas.
"Tujuan mempromosikan pembangunan Kota Sejong adalah untuk memudahkan konsentrasi di wilayah metropolitan. Lembaga pemerintah di Seoul dan Gwacheon direlokasi, dan pejabat publik yang bekerja di sana secara alami mengikuti. Beberapa pegawai negeri sipil pindah bersama keluarga mereka, tetapi kenyataannya adalah banyak pegawai negeri sipil datang sendirian ke Kota Sejong untuk bekerja pada hari kerja dan pergi mengunjungi keluarga mereka di Seoul pada akhir pekan."
Bahkan, sulit untuk mendapatkan tiket bus naik ke Seoul pada Jumat malam dan bus turun dan KTX ke Sejong pada Minggu malam.
Ini menunjukkan betapa sulitnya membubarkan populasi di luar wilayah metropolitan.
"Konsentrasi penduduk di wilayah metropolitan menjadi masalah tidak hanya di wilayah metropolitan, tetapi juga di daerah lain. Belum lagi provinsi, bahkan di kota-kota metropolitan seperti Busan, Daegu, dan Gwangju, populasinya menurun karena kaum muda bermigrasi ke wilayah metropolitan."
Kaum muda berbondong-bondong ke wilayah metropolitan untuk mencari pekerjaan, dan perusahaan berbondong-bondong ke wilayah metropolitan untuk mencari pencari kerja. Di sisi lain, daerah pedesaan mengalami industrialisasi dan penurunan penduduk pada saat yang bersamaan. Bahkan di Gunsan saja, kompleks industri kendaraan listrik memasuki daerah itu dan hampir tidak menghela nafas lega.
"Bahkan pemerintah sebelumnya telah melakukan upaya besar untuk menyelesaikan masalah ini, tetapi 100 pil itu tidak valid. Tidak, akan lebih baik untuk berpikir bahwa ini hanya tercapai berkat langkah-langkah seperti pembangunan Kota Sejong dan peraturan tentang wilayah metropolitan."
Aku mengangguk seolah mengerti.
"Kalau begitu izinkan saya mengajukan satu pertanyaan terakhir. Menurut paket stimulus ekonomi yang diumumkan, rencana pembangunan skala besar juga termasuk di Seoul dan wilayah metropolitan, yang pasti akan mempengaruhi harga rumah di Seoul. Bukankah kontradiksi untuk menahan harga rumah sambil merevitalisasi industri konstruksi?"
“… … .”
Pertanyaan ini tidak mudah dijawab olehnya.
Saya perlahan mengeluarkan topik pembicaraan.
"Jadi, apa yang akan Anda lakukan jika ada cara yang baik untuk menstabilkan harga perumahan Seoul dan merangsang Gyeonggi-do?"
Perdana Menteri Ryu Jeong-hoon tampak terkejut, tetapi dia bertanya dengan tenang.
"Apakah benar-benar ada cara seperti itu?"
"Ini adalah pengembangan kota baru Saemangeum."
Tanpa diduga, reaksi datang setelah beberapa saat.
“… … Apakah itu Saemangeum?"
Dia adalah perdana menteri dari Honam, dan kampung halamannya adalah Gimje. Dengan demikian, Anda harus tahu lebih banyak tentang Saemangeum daripada orang lain.
Jadi aku datang ke sini untuk bertemu denganmu.
"Iya. Jika kota baru diciptakan di Saemangeum, masalah konsentrasi penduduk di wilayah metropolitan akan terpecahkan dan harga rumah di Seoul secara alami akan stabil. Gyeonggi-do akan meningkat dengan investasi dan konstruksi skala besar. Pemerintah bisa menangkap dua kelinci sekaligus."
Saya mempresentasikan dokumen yang secara singkat merangkum rencana pembangunan.
"Apakah Anda ingin membacanya?"
Perdana Menteri Ryu Jeong-hoon mengeluarkan kacamatanya dan memakainya. Kemudian, setelah membaca halaman terakhir dengan cermat, dia bertanya kepada saya.
"Apa bedanya dengan apa yang sedang dipromosikan pemerintah?"
"Hampir sama. Tapi ada satu perbedaan besar."
"Apa itu?"
Aku berkata dengan tegas.
"Pemerintah seharusnya tidak melakukannya, tetapi saya bisa melakukannya."
“… … .”